2025 年 4 月招标采购领域将实施哪些新规？智标领航汇总整理，一起来看！

　　第十四条 起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列排斥、限制、强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构的内容：

　　（二）对外地经营者在本地投资的规模、方式、产值、税收，以及设立分支机构的商业模式、组织形式等进行不合理限制或者提出不合理要求；

　　（三）将在本地投资或者设立分支机构作为参与本地政府采购、招标投标、开展生产经营的必要条件；

　　（四）其他排斥、限制、强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构的内容。

　　第十五条 起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列排斥、限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购、招标投标的内容：

　　（三）将经营者取得业绩和奖项荣誉的区域、缴纳税收社保的区域、投标（响应）产品的产地、注册地址、与本地经营者组成联合体等作为投标（响应）条件、加分条件、中标（成交、入围）条件或者评标条款；

　　（四）将经营者在本地区业绩、成立年限、所获得的奖项荣誉、在本地缴纳税收社保等用于评价企业信用等级，或者根据商品、要素产地等因素设置差异化信用得分，影响外地经营者参加本地政府采购、招标投标；

　　（六）设置不合理的公示时间、响应时间、要求现场报名或者现场购买采购文件、招标文件等，影响外地经营者参加本地政府采购、招标投标；

　　（七）其他排斥、限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购、招标投标的内容。

　　核心内容：通过电子化方式提升政府采购的透明度与公正性工程定制案例，规范政府采购云平台电子卖场的管理，确保采购活动的公开、公平、公正。

　　1.与供应商相关且有法律法规依据的资质、许可等强制性条件应作为供应商资格条件列明，不得将法律法规中非强制性要求具备的资质、许可等作为资格条件。与产品相关的国家强制性标准应作为实质性条款列明。

　　2.采购人应根据项目特点和实际情况，科学合理设置技术参数和商务要求，不得指向特定供应商、特定产品，服务和工程采购项目原则上应有3家（含）以上潜在供应商，货物采购项目原则上应有3个（含）以上品牌构成有效竞争生产基地。采购人开展采购需求调查时，应保存商务要求、技术指标对比表及相关基础资料等。

　　3.采购人、采购代理机构应落实全国统一大市场有关规定，不得对外地供应商、民营企业和外资企业设定歧视性的资质资格要求或者评审标准。采购文件中要求供应商提供本地区、特定金额等条件的业绩，要求供应商在本地注册设立法人或者分支机构、拥有一定办公面积，要求提供以规模条件作为申请条件的信用评价、认证等条款，均为歧视性条款。

　　4.采购人、采购代理机构不得违法违规设置评审因素。凡是与采购项目具体特点、实际需要不相适应或已取消的荣誉、资质、认证、检测检验、职业资格等，均不得作为评审因素；未以法律、国务院的行政法规、决定、命令、规定以及部门规章、规范性文件为依据颁发或认可的荣誉、资质、认证、从业人员技术职称及认证等，也不得作为评审因素。

　　采购人在采购文件中明确规定参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：

　　1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；

　　2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；

　　超过3000万元的房屋市政工程，招标人应当采用评定分离的方式确定中标人！

　　第六条 本市在依法必须进行施工招标的房屋市政工程评标活动中推行评定分离，评标委员会按照招标文件的规定，对投标人的技术标、资信标、商务标进行量化评审，并就技术、质量、安全、工期的控制能力等因素提供技术咨询建议，向招标人推荐合格的中标候选人，由招标人自主研究确定中标人。

　　施工单项合同估算价超过3000万元的房屋市政工程，招标人应当采用评定分离的方式确定中标人。

　　第三十六条 未采用评定分离方式确定中标人的，评标委员会完成评标后应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单，按照评审结果推荐不超过3名的中标候选人，并标明排序。

　　第三十七条 采用评定分离方式确定中标人的，评标委员会完成评标后应当向招标人提交书面评标报告，推荐3至7名不排序的中标候选人，并提供对中标候选人投标文件技术、质量、安全、工期的控制能力等因素的技术咨询建议。

　　第四十一条 定标委员会应当按照招标文件规定的定标方法和程序，对评标委员会推荐的中标候选人进行审查，推荐不超过3名排序的中标候选人并确定排名第一的为预中标人。

　　核心内容：山东省发展和改革委员会关于印发《山东省持续开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作方案（2024-2025年）》的通知，该政策旨在持续治理招标投标领域突出问题，第二轮自2025年4月1日至2025年12月31日结束，期间启动的依法必须招标项目，旨在规范招标投标市场秩序，促进公平竞争。